membuat sasaran dan kerangka acuan (tor)

1. Tetapkan areal perencanaanpkan areal perencanaan.

2. Hubungi masyarakat yang terlibat

3. Kumpulkan informasi dasar tentang areal,  yang meliputi :

1. Sumber daya lahan.
2. Penggunaan lahan/ruang saat ini
3. Infra struktur
4. Penduduk/populasi     
5. Kepastian lahan/land tenure   
6. Struktur sosial dan kebiasaan tradisional.
7. Pemerintah  
8. Perundangan/peraturan
9. LSM 
10. Organisasi Komersial.
11. Tetapkan Sasaran  
12. Identifikasi awal permasalahan dan kemungkinan pengembangannya
13. Identifikasi hambatan dalam pelaksanaan.
14. Tetapkan kriteria untuk membuat keputusan penggunaan lahan
15.  Buat scope (cakupan) rencana.
16.  Buat periode rencana.
17. Setujui isi dan format rencana
18. Tetapkan cara pelaksanaan kegiatan project : Person, Kerjasama agency, Waktu dan Biaya